Wat is nationalisatie?
Nationalisatie gebeurt wanneer een overheid een particuliere organisatie overneemt. Overheidsinstanties eindigen met eigendom en controle, en de vorige eigenaars (aandeelhouders) verliezen hun investering.
Banken in de Verenigde Staten zijn bijvoorbeeld meestal bedrijven, geen overheidsinstanties. De eigenaren kunnen aandeelhouders, een familie, een kleine groep mensen of andere investeerders zijn.
Eenzijdige actie: bij nationalisatie wordt het eigendom overgedragen aan de overheid, meestal als een eenzijdig besluit. Met andere woorden, de particuliere eigenaren beslissen niet of stemmen ermee in eigendom over te dragen - de overheid neemt die beslissing voor hen. Aandeelhouders hebben meestal weinig andere keus dan de wijziging te accepteren.
Stakeholderverliezen: wanneer nationalisatie plaatsvindt, verliezen de vorige eigenaren en managers vaak (hoewel het management gelukkig genoeg kan zijn om hun baan te behouden). Ze hebben niet langer een actief dat mogelijk waarde heeft en kan worden verkocht, en hun investering blijft ook inkomsten genereren. In plaats daarvan bezit de staat genationaliseerde bezittingen. Daarom is nationalisatie angstaanjagend voor degenen die banken (of andere bedrijven) bezitten (of er belang bij hebben).
Tijdelijke maatregelen
Het nationaliseren van de banken kan een tijdelijke maatregel zijn en wordt regelmatig gebruikt om banken in financiële problemen te redden. Sterker nog, dit gebeurt vrij vaak in de Verenigde Staten: de FDIC neemt zijn intrek, neemt de controle over en verkoopt de bank aan een andere bank - meestal gedurende een weekend.
FDIC-overnames vinden meestal plaats wanneer een bank failliet gaat door insolventie.
In die gevallen gaat de bank naar "curatele" en wordt "opnieuw geprivatiseerd" wanneer ze aan een andere bank wordt verkocht. De periode van overheidseigendom is kort en de bank is kort daarna in particuliere handen. Voor de meeste consumenten werkt dat systeem vrij goed. In plaats van je geld te verliezen bij een bankfaillissement, worden ze beschermd door de federale overheid. In de meeste gevallen zult u nauwelijks merken wanneer uw bank faalt .
Federaal-verzekerde kredietverenigingen , die eigendom zijn van hun "leden" (of de klanten), hebben vergelijkbare bescherming: NCUSIF-verzekering .
Grotere schaalnationalisatie
De meeste mensen hebben er geen probleem mee dat de overheid instapt voor het incidentele bankfalen. Maar het politieke debat begint op te lopen als je begint te praten over drastischer maatregelen, waaronder:
- Wijdverbreide nationalisatie van alle banken
- Nationalisatie van de grootste banken van het land
- Andere industrieën nationaliseren, zoals gezondheidszorg
Het is onwaarschijnlijk dat de banken worden genationaliseerd, maar alles is mogelijk. De consensus lijkt te zijn dat die maatregelen slechts tijdelijk zouden zijn - opnieuw, als onderdeel van een redding tijdens gebeurtenissen zoals een financiële crisis. Lopende banken zouden een belangrijke operationele onderneming voor de Amerikaanse overheid zijn (zelfs als alleen de grootste banken werden genationaliseerd).
Scenario nummer één is waarschijnlijk alleen als een extreem top-down regime de natie zou regeren. Scenario nummer twee werd voorgesteld tijdens de hypotheekcrisis voor banken die waren gecategoriseerd als 'te groot om te falen'. Die banken werden geacht een buitensporig risico te creëren voor de wereldeconomie en de Amerikaanse belastingbetalers. Andere maatregelen, zoals hogere kapitaalvereisten, droegen echter bij aan het verminderen van de kans op catastrofale mislukkingen.
Ideologie: het nationaliseren van een industrie is controversieel, met name in de VS Ontwikkelingslanden staan erom bekend dat ze de industrie overnemen tijdens ontreddering, maar de VS neigen ernaar een meer hands-off omgeving te zijn. Nationalisatie is echter mogelijk wanneer politieke krachten het acceptabel maken.
Bijvoorbeeld, industrieën die wijdverspreid lijden en populistische woede veroorzaken, lopen het risico genationaliseerd te worden.
Tijdens de hypotheekcrisis waren banken de 'slechterik' en het was gemakkelijk voor wetgevers om controle te krijgen over bepaalde instellingen. Gezondheidszorg is een ander voorbeeld waarbij mensen misbruik, een gebrek aan transparantie en veel leed zien, waardoor het een vruchtbare grond is voor verandering - inclusief mogelijke nationalisatie.
Effecten van nationalisatie
Afhankelijk van uw opvattingen, nationalisatie of de dreiging ervan, heeft u verschillende uitkomsten.
Leidinggevenden: wanneer banken worden genationaliseerd, verliezen belanghebbenden (inclusief leidinggevenden met aanzienlijke belangen in de bank) geld. Bovendien kunnen leidinggevenden met genereuze compensatiepakketten minder verdienen. Uiteindelijk ontmoedigt dit moreel risico .
Aandeelhouders: ook beleggers die profiteren van bedrijven die risico nemen, verliezen het. Idealiter ontmoedigt dit beleggers om geld in risiconemers te stoppen en wordt het voor die bedrijven moeilijker om kapitaal aan te trekken.
Overheidsmanagement: voor beter of slechter nemen overheidsinstanties het over. Sommigen beweren dat de overheid slecht toegerust is om complexe organisaties te beheren en dat politiek van invloed kan zijn op de bedrijfsvoering. Anderen zeggen dat belastingbetalers uiteindelijk geld kunnen besparen door onrustige banken te redden en weer tot leven te brengen (zonder alle voordelen te laten gaan naar aandeelhouders en leidinggevenden).