Wat betekent het uitvoerend bevel van Trump om zich terug te trekken uit de TPP?
Ambtenaren van elk land ondertekenden de overeenkomst op 4 februari 2016. De onderhandelingen werden met succes afgerond op 4 oktober 2015. De wetgevende macht van elke natie moest de overeenkomst goedkeuren voordat deze van kracht werd.
Voordat dat kon gebeuren, verwijderde Trump's uitvoerend bevel de Verenigde Staten van het proces.
De TPP was tussen Australië, Brunei, Canada , Chili, Japan, Maleisië, Mexico, Nieuw-Zeeland, Peru, Singapore, de Verenigde Staten en Vietnam. De betrokken landen produceren 40 procent van het totale bruto binnenlands product ter wereld van $ 107,5 biljoen. Ze leveren 26 procent van de wereldhandel en 793 miljoen van de consumenten wereldwijd.
Het TPP-handelsgebied zou groter zijn geweest dan de Noord-Amerikaanse vrijhandelsovereenkomst , momenteel 's werelds grootste. In 2012 bedroeg de geschatte handelswaarde tussen de landen $ 1,5 biljoen aan goederen. In 2011 was het $ 242 miljard aan diensten. Het zou kleiner zijn geweest dan het Transatlantische handels- en investeringspartnerschap . Het TTIP is de andere grote regionale handelsovereenkomst waarover wordt onderhandeld. Het is tussen de Verenigde Staten en de Europese Unie . De gesprekken gingen in het ongewisse toen Trump aantrad.
Met name de TPP sluit China uit . Dat is opzettelijk. Het is bedoeld om de handelsoverheersing van zowel China als India in Oost-Azië in balans te brengen. De TPP zou de Verenigde Staten een excuus geven om tussen te komen in handelsconflicten in de olierijke Zuid-Chinese Zee. China heeft zijn leger versterkt om zijn invallen in dat gebied te ondersteunen.
Maar alle partijen hebben aangegeven dat andere leden in de toekomst kunnen toetreden. Tot nu toe hebben de Filippijnen en China interesse getoond.
Zoals de meeste andere handelsovereenkomsten, verwijdert het de tarieven voor goederen en diensten en stelt het wederzijdse handelsquota vast. In tegenstelling tot de meeste overeenkomsten worden niet-tarifaire blokken uit de handel verwijderd. Het harmoniseert ook de voorschriften en statuten. Het deelt die functies met de TTIP.
De TPP bestrijkt een breed scala aan goederen en diensten. Deze omvatten financiële diensten, telecommunicatie en voedselveiligheidsnormen. Op deze manier beïnvloedt het buitenlands beleid en zelfs wetten binnen landen. Het suggereert bijvoorbeeld dat landen een agentschap opzetten zoals het Amerikaanse Office of Information and Regulatory Affairs . Het analyseert de kosten en baten van nieuwe regelgeving.
Alomvattende en vooruitstrevende overeenkomst voor Trans-Pacific Partnership
Op 8 maart 2018 ondertekenden de andere 11 TPP-landen een gewijzigde overeenkomst zonder de Verenigde Staten. De nieuwe deal volgt de TPP, met de opschorting van 20 kleine bepalingen. China overweegt om deel te nemen aan het handelspact. Hierdoor zou de machtsverhoudingen in de internationale handel aanzienlijk veranderen.
Op 12 april 2018 signaleerde Trump dat de Verenigde Staten bereid zouden kunnen zijn om weer deel te nemen aan de TPP.
Trump zei dat hij dat alleen zou doen als hij "een betere deal" kon krijgen dan Obama. Maar veel landen vinden dat ze al genoeg concessies hebben gedaan. Ze kwamen bijvoorbeeld overeen om Amerikaanse geneesmiddelenbedrijven hun patenten langer te laten behouden dan de norm in andere landen is.
Een grote zorg is of China een dergelijke deal zou gebruiken om de tarieven te vermijden die werden opgelegd door de handelsoorlog van Trump. China kon grondstoffen naar TPP-leden sturen, zoals Vietnam. Fabrieken daar zouden afgewerkte producten naar Amerika sturen en het tarief vermijden.
TPP-profs
De oorspronkelijke TPP stimuleert de export en de economische groei. Dit zou meer banen en welvaart moeten creëren voor de 12 betrokken landen. Het zal de export in 2025 met $ 305 miljard per jaar verhogen. De Amerikaanse export zou met $ 123,5 miljard toenemen. Het zou de machines, auto-, kunststof- en landbouwindustrieën ten goede komen.
Het verhoogt de export door 18.000 tarieven te verwijderen die op de Amerikaanse export naar de andere landen zijn geplaatst. De Verenigde Staten hebben 80 procent van deze invoerrechten al ingetrokken. De TPP egaliseert het speelveld.
De overeenkomst voegt $ 223 miljard per jaar toe aan de inkomens van werknemers in alle landen, met $ 77 miljard naar Amerikaanse werknemers.
Alle landen kwamen overeen om de handel in wilde dieren en planten te verminderen. Dat helpt olifanten, neushoorns en zeedieren het meest. Het voorkomt milieu-schendingen, zoals niet-duurzame houtkap en vissen. Landen die hieraan niet voldoen, worden met handelsboetes geconfronteerd.
TPP Cons
Het grootste deel van de winst zou gaan naar werknemers die meer dan $ 88.000 per jaar verdienen. Vrijhandelsovereenkomsten dragen bij tot de inkomensongelijkheid in landen met een hoge lonen. Ze promoten goedkopere goederen uit lagelonenlanden.
Dit zou met name gelden voor de TPP omdat deze octrooien en auteursrechten beschermt. Hoger betaalde eigenaars van intellectueel eigendom zouden meer inkomsten ontvangen.
De overeenkomst betreffende octrooien zal de beschikbaarheid van goedkope generieke geneesmiddelen verminderen. Dat zal de kosten van veel medicijnen verhogen. Concurrerende zakelijke druk vermindert de prikkels in Azië om het milieu te beschermen. Last but not least kan de handelsovereenkomst de financiële voorschriften vervangen.
De onderhandelaars hebben deze obstakels overwonnen
Deze vijf knelpunten stonden de deal in de weg. Dit is hoe ze werden overwonnen.
De Verenigde Staten stemden in met kortere patenten , vooral voor biologische geneesmiddelen. Farmaceutische bedrijven kunnen hun formules geheim houden gedurende vijf tot zeven jaar in plaats van 12 jaar.
Alle staatsbedrijven moeten voldoen aan wereldwijde handelsnormen die hun werknemers en het milieu beschermen. De Verenigde Staten moesten bezwaren wegnemen uit Vietnam, Singapore en Maleisië. Die landen moeten nu vakbonden toestaan of boetes krijgen.
De Verenigde Staten, Japan en Canada zijn overeengekomen enige tariefbescherming voor producenten van zuivelproducten, rundvlees en pluimvee te verliezen . Dit was het grootste knelpunt. Landbouwsubsidies ontvangen door Amerikaanse en EU-bedrijven beletten het succes van de Doha-ronde van handelsbesprekingen in het kader van de Wereldhandelsorganisatie . Het feit dat boeren bereid waren om tariefbescherming te verliezen, was een grote overwinning voor onderhandelaars.
Deze landen kwamen ook overeen om hun auto-industrie open te stellen. Dat kan lokaal werk kosten en tegelijkertijd de prijs van auto's en vrachtwagens verlagen. De Verenigde Staten hebben de strijd om het Investor-State Dispute Settlement Mechanism gewonnen. Dat geeft buitenlandse bedrijven meer rechten om de overheid aan te klagen dan binnenlandse bedrijven hebben. In ruil daarvoor gingen de Verenigde Staten akkoord met beperkingen op de handel in tabak . Het zal niet langer toestaan dat sigarettenfirma's arbitragepanels gebruiken om landen te vervolgen die reclame voor sigaretten belasten of anderszins beperken.
Volgende stappen
De uitvoerende macht van Trump werpt de hele overeenkomst op de helling. De andere landen kunnen het pact zonder de Verenigde Staten voortzetten. Ze kunnen ook wachten tot de Verenigde Staten met elk van hen bilaterale overeenkomsten sluit. Ze zouden dat doen wetende dat hun onderhandelingspositie veel zwakker zou zijn. Het is op afstand mogelijk dat ze China, ' s werelds grootste economie , vragen om de plaats van Amerika in de overeenkomst te nemen. Dat zou de machtsverhoudingen in Azië radicaal veranderen.
Vóór de uitvoeringsbevel was de overeenkomst in de ratificatiefase. Dat betekende dat de wetgevende macht van elk land de overeenkomst moet ratificeren voordat deze van kracht kan worden. Het Amerikaanse Congres had 90 dagen om de overeenkomst te bespreken en te bespreken. Het kan alleen "ja" of "nee" stemmen op de deal. Het kan de voorwaarden van de overeenkomst niet wijzigen. Dat komt omdat het Congres op 29 juni 2015 de president de snelle handelspromotie-autoriteit heeft gegeven. Trump's terugtrekking uit TPP betekent dat het Congres niet langer de mogelijkheid heeft om te stemmen over de overeenkomst.