De directeur van het CBO rapporteert aan de leiders van het Huis en de Senaat. Hij of zij dient voor termijnen van vier jaar. Het bureau heeft ongeveer 230 mensen in dienst, voornamelijk economen en analisten van overheidsbeleid.
Wat de CBO doet
Eind januari van elk jaar rapporteert het CBO over de economische en budgettaire vooruitzichten. Dat omvat schattingen van bestedings- en inkomstenniveaus voor een decennium. Deze baseline geeft het Congres een neutrale benchmark. Het wordt gebruikt bij het vergelijken van het budgettaire effect van voorgestelde wetgeving.
CBO levert een onafhankelijke herraming van het budget van de president een maand nadat het is ingediend. Het creëert een aantal economische aannames. Het congres gebruikt dat om de begroting van de president te vergelijken met andere voorstellen.
Het hele jaar door biedt het CBO de budgetimpact van alle voorgestelde wetgeving. Het analyseerde bijvoorbeeld de budgettaire effecten van de Affordable Care Act in maart 2010. Dit controversiële rapport zei dat de ACA het begrotingstekort in 2019 met $ 143 miljard zou verlagen. Republikeinen geloofden niet dat een initiatief van $ 940 miljard om de gezondheidszorg uit te breiden geld zou kunnen besparen . Het rapport toonde aan hoe ACA-belastingen en -vergoedingen de kosten van het programma ruimschoots compenseerden.
Zie voor meer informatie het CBO-rapport over Obamacare .
CBO houdt in de gaten voor niet- volgestorte mandaten . Dit zijn rekeningen voorgesteld door congrescommissies zonder financieringsbronnen. De CBO identificeert die kosten die een bureau meer dan $ 75 miljoen kost, of een bedrijf meer dan $ 150 miljoen. Een voorbeeld is het verhogen van het Amerikaanse minimumloon .
Commissies die de wet hebben voorgesteld, moeten er geld voor vinden. Het CBO publiceert elk jaar een rapport waarin deze kosten worden geraamd.
Hoe het de Amerikaanse economie beïnvloedt
Het CBO beïnvloedt de economie door een gerespecteerd, geïnformeerd standpunt te brengen in het publieke debat. Omdat het bilateraal is, worden de beleidsopties serieus genomen.
Het waarschuwt voor de toekomstige impact van tekortuitgaven . Overheidsuitgaven creëren banen, zowel rechtstreeks als via overheidscontracten. Het draagt ook bij aan de schuld. Hoewel de CBO waarschuwt voor de negatieve gevolgen van tekortuitgaven, heeft het Congres niet geluisterd. Dat vergroot de Amerikaanse kwetsbaarheid voor buitenlandse landen die het geld lenen om de Amerikaanse schuld te financieren.
Het CBO legt de impact van de huidige beslissingen op de toekomst van belangrijke overheidsprogramma's uit. Het waarschuwde voor de toekomstige insolventie van de sociale zekerheid. Het bood ook beleidsopties om dat lot te vermijden. Het onderzocht de langetermijneffecten van het budget van het ministerie van Defensie en het scheepsbouwplan van de marine.
Het Budget Office speelde een cruciale rol bij het oplossen van de financiële crisis van 2008 . Het analyseerde het Troubled Asset Relief Program, beter bekend als TARP , en de Amerikaanse Recovery and Reinvestment Act, beter bekend als ARRA . Later analyseerde het de impact van sekwestratie .
Deze programma's zijn misschien nooit van de grond gekomen zonder dat CBO's de analyse hebben gerespecteerd.
Hoe het jou beïnvloedt
Het CBO heeft invloed op u door de begroting van de president te volgen. Dat biedt een beetje een waarborg voor overheidsuitgaven . Het resultaat is echter nog altijd een begroting geweest die de staatsschuld blijft verhogen door middel van tekortuitgaven .
Het CBO biedt u ook een schat aan informatie over de economie en de impact van het budget op de economie.
Geschiedenis
Vóór 1920 had de president weinig te maken met de federale begroting. In 1921 vereiste de Budget and Accounting Act dat hij een jaarlijks budgetvoorstel indient bij het Congres. Het creëerde het Office of Management and Budget, dat alle economische en budgetanalyses leverde. De wet beroofde het Congres van de bevoegdheid begrotingsprioriteiten vast te stellen of te handhaven.
In 1974 dreigde president Richard Nixon met Congres goedgekeurde fondsen te weigeren voor programma's waar hij tegen was. De Congressional Budget and Impoundment Control Act bevestigde de controle van de wetgevende macht over de begroting.
De wet heeft een formeel begrotingsproces vastgesteld. Het heeft de begrotingscommissies van het Huis en van de Senaat gecreëerd om toezicht te houden op dat proces. Het creëerde ook het Congressional Budget Office, dat op 24 februari 1975 van start ging. Alice Rivlin was de eerste directeur. Bijgewerkt op 8 oktober 2015.