Wat deed ARRA echt?
ARRA had zeven componenten. Hier zijn de details van elk.
1. Onmiddellijke hulp voor gezinnen
ARRA stimuleerde de vraag door $ 260 miljard naar gezinnen te sturen. Ze ontvingen het geld via belastingverlagingen, belastingverminderingen en werkloosheidsuitkeringen. Het grootste deel van het geld werd in de eerste twee jaar opgeleverd.
- Verlaag belastingen met $ 400 voor particulieren en $ 800 voor gezinnen door vermindering van inhouding. Dat verwarde veel mensen die cheques verwachtten zoals de Bush Tax Cuts .
- Een betaling van elk $ 250 extra voor ontvangers van socialezekerheids-, veteranenpensioen- en aanvullende zekerheidspremies (SSI).
- $ 70 miljard om de alternatieve minimale belasting onderdak te verlengen. Het congres breidt het elk jaar uit.
- Meer toegang tot de kinderkorting voor de werkende armen en een uitgebreide arbeidskorting voor gezinnen met drie kinderen.
- Een belastingkrediet van collegegeld van $ 2.500 voor 2009 en 2010.
- Alleen al in 2009 een belastingkrediet van $ 8000 voor nieuwe huizenkopers. (Het werd later verlengd tot april 2010.)
- Een aftrek van omzetbelasting op nieuwe auto-aankopen tot en met 2009.
- De werkloosheidsuitkeringen werden met nog eens 33 weken verlengd.
- Een schorsing van belastingen op de eerste $ 2.400 aan werkloosheidsuitkeringen tot en met 2009.
2. Moderniseer federale infrastructuur
ARRA creëerde ook banen door het financieren van shovel-ready openbare werken projecten.
Dit is de meest kostenefficiënte manier om banen te creëren. Een miljard dollar uitgegeven aan openbare werken creëerde 19.975 banen volgens een UMass / Amherst-onderzoek .
- $ 46 miljard voor transport- en massatransportprojecten.
- $ 31 miljard om federale gebouwen te moderniseren.
- $ 6 miljard aan waterprojecten.
3. Verhoog de alternatieve energieproductie
Deze financiering heeft de alternatieve energiesector in Amerika een vliegende start gegeven. Het toonde aan dat de federale overheid schone energie ondersteunde.
- $ 17 miljard aan belastingverlagingen voor hernieuwbare energie.
- $ 5 miljard om de huizen te weerstaan.
4. Vouw Gezondheidszorg uit
Deze component heeft gesubsidieerd voor de hogere kosten voor gezondheidszorg die recessies creëren. Het begon ook medische dossiers te automatiseren. Dat vergemakkelijkte de uitwisseling van medische informatie van patiënten, zoals tests, tussen artsen. Geautomatiseerde medische dossiers vergemakkelijkten de Affordable Care Act . Dit is wat ARRA aan gezondheidszorg besteedde.
- $ 24 miljard om 65 procent van de COBRA- premies te belonen voor maximaal 9 maanden voor ontslagen werknemers.
- $ 87 miljard in het matchen van fondsen voor twee jaar om staten te helpen betalen voor de extra Medicaid-behoeften die gewoonlijk in een recessie voorkomen .
- $ 10 miljard aan het National Institute for Health.
- $ 17 miljard voor de modernisering van systemen voor gezondheidsinformatietechnologie.
5. Verbeter het onderwijs
Onderwijsuitgaven zijn de op één na beste manier om banen te creëren, volgens de UMass-studie. Een miljard aan federale uitgaven creëert 17.687 banen. Dit is wat ARRA aan educatie besteedde.
- $ 54 miljard naar schooldistricten en -staten om te betalen voor lerarensalarissen en educatieve programma's.
- $ 21 miljard voor de modernisering en bouw van scholen.
- $ 17 miljard om Pell Grants te vergroten door het maximum te verhogen naar $ 5.350 in 2009 en $ 5.550 in 2010.
- $ 13 miljard voor Head Start.
- $ 12 miljard voor speciale ed-programma's, inclusief jobtraining voor mensen met een handicap.
6. Investeer in wetenschappelijk onderzoek en technologie
Financiering van breedbandinfrastructuur in landelijke gebieden heeft ook geholpen de weg vrij te maken voor gecomputeriseerde medische dossiers die nodig zijn voor de ACA.
- $ 10 miljard om wetenschapsfaciliteiten te moderniseren en onderzoekbanen te financieren die ziektemedicijnen onderzoeken.
- $ 4 miljard om de breedbandinfrastructuur op het platteland en in de binnenstad te vergroten. Dat maakte hun bedrijven competitiever.
- $ 4 miljard voor natuurkundig en wetenschappelijk onderzoek.
7. Help kleine bedrijven
Kleine bedrijven besturen 70 procent van alle nieuwe banen. ARRA heeft $ 54 miljard toegewezen om kleine bedrijven te helpen met belastingaftrek, kredieten en leninggaranties. Deze omvatten:
- Verhoging van de aftrek voor aftrek van machines en uitrusting, inclusief SUV's, tot $ 240.000.
- Het toestaan van een speciale afschrijving aftrek voor 2008.
- Beleggingen van meerwaarden voor kleine beleggers die hun aandelen langer dan vijf jaar houden.
- Belastingvoordelen voor kleine bedrijven die langdurig werkloze veteranen of studenten aannemen.
- De SBA-leninggarantie verhogen tot 90 procent in het 7 (a) leningprogramma.
- Elimineer vergoedingen op 504 economische ontwikkelingsleningen.
- In de begroting 2011 voor 2011 werd een extra stimuleringsgeld ter waarde van $ 64 miljard toegekend om veel van de ARRA-programma's uit te breiden. Het voegde belastingkredieten toe voor nieuwe aanwervingen en verhoogde de kredietlimieten voor Small Business Administration van $ 3 miljoen tot $ 5 miljoen.
(Bron: "Stimuleringspakket op schema voor definitieve stemmen", Associated Press, 12 februari 2009. "Wetgevers laten breedbandbelastingskorting vervallen", Bloomberg, 13 februari 2009. "Hoe het samengaat," The Wall Street Journal, 15 februari , 2009.)
Voors en tegens van ARRA
De American Recovery and Reinvestment Act had iets voor iedereen. Maar het was bijna te ingewikkeld. Veel mensen wisten niet zeker of ze in feite een belastingvoordeel kregen. Uit peilingen bleek dat veel anderen dachten dat hun belastingen waren gestegen in plaats van afgenomen.
Kleine bedrijven klaagden dat leninggaranties en belastingaftrek niet hen hielpen. Dat komt omdat de bestellingen gewoon niet binnenkwamen.
Anderen hadden kritiek op de aandacht voor onderwijs of het helpen van gezinnen met een laag inkomen. Sommigen zeiden dat langdurige werkloosheidsuitkeringen de stimulans om werk te zoeken hebben weggenomen.
Maar het succes van ARRA zit in de cijfers. De recessie eindigde in juli 2009, vijf maanden nadat het congres de wet had aangenomen. De economische groei verbeterde onmiddellijk. Het groeide 1,3 procent in Q3 2009 na een krimp van 5,4 procent in Q1 2009. In de eerste 18 maanden na het passeren van ARRA, voegde de economie 2,4 miljoen private sector en 1,7 miljoen overheidsbanen toe. Dat was na het verliezen van meer dan 500.000 banen per maand tijdens de recessie.