Een weinig bekende manier waarop het congres van het socialezekerheidsfonds komt
Voorbeelden
De drie belangrijkste entiteiten buiten het budget zijn het Social Security Trust Fund , de US Postal Service en Fannie Mae en Freddie Mac .
Sociale zekerheid is sinds 1937 bekostigd met loonheffingen. Tegen 1962 werkten er meer babyboomers dan dat gepensioneerden voordelen nodig hadden. Dit betekende dat het Fonds meer dan genoeg geld had om zijn kosten te dekken. Het heeft het overschot geïnvesteerd in speciale staatsobligaties met een gegarandeerd rendement.
Dit is off-budget gedaan. Anders hadden al die inkomsten ervoor gezorgd dat de regering gelijk stond met contant geld en zou het Congres het allemaal hebben uitgegeven. Er was niets meer overgebleven om de sociale uitkeringen te financieren toen de Boomers met pensioen gingen.
Maar de inkomsten buiten het budget halen, beschermde het niet echt. In plaats daarvan werkte het Congres met twee budgetten. Het echte budget was het uniform, inclusief off-budget items zoals de belastinginkomsten van de sociale zekerheid. Het officiële budget was het budget, exclusief de inkomsten van de sociale zekerheid. In plaats daarvan liep het Congres wat leek op een tekort, maar dat feitelijk werd gefinancierd door de sociale zekerheid.
Loonheffingen die in het Sociaal Zekerheidsfonds worden opgenomen, worden als "buiten het budget" beschouwd, maar worden niettemin als inkomsten in het uniforme budget gebruikt.
Fannie Mae en Freddie Mac werden in 2008 overgenomen door het Amerikaanse ministerie van Financiën om hun faillissement te voorkomen, wat de hele Amerikaanse woningmarkt zou hebben verstoord.
Voordien waren het door de overheid gesponsorde bureaus, wat betekende dat ze als een bedrijf opereerden maar door de overheid werden gegarandeerd. Deze rampzalige hybride leidde tot hun vernietiging. Ze zijn nu beide overheidsinstanties, maar blijven buiten het budget omdat de overname tijdelijk zou moeten zijn. Zie voor meer informatie Fannie en Freddie Bailout . (Bron: Brian Faler, "Fannie Mae en Freddie Mac worden op off-budget gezet", BusinessWeek , 12 september 2008)
De United States Postal Service werd in 1970 een andere quasi-overheidsinstantie. Het probeert te concurreren met het avondeten-concurrerende FedEx, UPS en Amazon om aan uw verzendbehoeften te voldoen. Het congres vereist echter dat het inkomstenneutraal is. Het wordt verondersteld om al zijn operaties te financieren met zijn inkomsten, zoals een bedrijf. Om deze reden heeft president Nixon het in 1974 buiten het budget geplaatst.
Het Congres gebruikt het uniforme budget echter om beleid voor de USPS vast te stellen. Het vereist dat het agentschap het pensioen voor zijn werknemers volledig financiert en betaalt voor elke militaire dienst door zijn werknemers. Hoewel deze fondsen buiten het budget vallen in de officiële begroting, zijn ze beschikbaar voor uitgaven in het uniforme budget, net zoals bij de Social Security Trust Funds. (Bron: "Hoe het postkantoor wordt vernietigd door een nepbudgetcrisis", op de Commons.org)
Kijk bijvoorbeeld naar het budget van het boekjaar 2014, bijvoorbeeld over de opname van het buiten de begroting gestelde totaal. Het gerapporteerde tekort op de begroting voor FY 2014 was $ 646 miljard. Het overschot buiten het budget bedroeg $ 19 miljard, dankzij de inkomsten van de sociale zekerheid. Het echte tekort was de $ 646 miljard, omdat dat een schuld was aan de sociale zekerheid. Het Congres besteedde echter alsof het echt een overschot van $ 19 miljard had. Zie voor meer de Amerikaanse schuld en hoe het zo groot werd?
Begrijp de huidige federale begroting
- Economisch rapport van de president
- Huidige federale budgetverdeling
- Inkomsten en belastingen
- Besteden
- Verplicht
- Discretionary
- Verdediging
- Huidig tekort