Brief Government Shut Down Komt op 9 februari voor
US Government Shutdown 2018 Explained
Om middernacht op 19 januari 2018 sloot de federale overheid bijna drie dagen af. De Senaat slaagde er niet in om een doorlopende resolutie aan te nemen om de uitgaven te verlengen tot 16 februari 2018. Republikeinen konden niet genoeg Democraten krijgen voor de 60 benodigde stemmen. De voortdurende resolutie was een noodoplossing om tijd te kopen om het budget voor het fiscale jaar 2018 te halen .
Democraten wilden dat het wetsvoorstel immigranten beschermt die in aanmerking komen voor uitgestelde actie voor de aankomst van kinderen. Als het Congres geen permanente oplossing ontwikkelt, zal het immigratieplan van Trump het programma in februari beëindigen. Sommige Republikeinen stemden tegen de rekening. Ze wilden zich richten op het doorgeven van het permanente budget in plaats van een andere doorlopende resolutie.
Op 22 januari beëindigde het Congres de sluiting. Het nam een doorlopende resolutie aan die op 24 februari 2018 om middernacht afliep. Republikeinen beloofden samen te werken met Democraten aan de DACA-wetgeving.
Op 9 februari ging de regering weer dicht, dit keer voor vijf en een half uur. Senator Rand Paul maakte bezwaar tegen de tweevoudige tweejarige uitgavenrekening. Het voegde meer dan $ 300 miljard toe aan de schuld.
De rekening overtrof de het besteden kappen opgelegd door sekwestratie . Republikeinen verhoogden de defensie-uitgaven met $ 80 miljard per jaar tot $ 629 miljard.
Sequestration beperkte het tot $ 549 miljard. Democraten voegden $ 60 miljard per jaar toe voor niet-defensieve discretionaire uitgaven. Dat is boven de opslaglimiet van $ 516 miljard. De rekening omvatte $ 80 miljard in noodhulp en $ 6 miljard om opioïde-verslaving te behandelen. Het omvatte ook $ 7 miljard om gemeenschapsgezondheidscentra voor twee jaar te financieren. Belastingbepalingen voegden $ 17 miljard toe.
Ondertussen activeerde de Tax Cuts and Jobs Act de Pay-Go-begrotingsregel . De Pay-Go-regel vereist een automatische korting in Medicare wanneer belastingverlagingen het tekort vergroten. Senaat Republikeinen kunnen het moeilijk hebben om democraten te overtuigen, die tegen de belastingwet zijn, om af te zien van de regel. Zonder de vrijstelling zou het belastingbesluit het Congres ertoe dwingen Medicare in 2018 met $ 25 miljard te verlagen. Het zou verplichte programma's met $ 150 miljard verminderen in de komende 10 jaar.
Wat er gebeurt als de regering wordt uitgeschakeld
Het discretionaire budget financiert de meeste federale afdelingen. Maar degenen die essentiële diensten leveren, worden niet uitgeschakeld. Essentiële diensten zijn diensten die defensie , nationale veiligheid en beveiliging omvatten. Veel van deze bureaus zijn opgezet zodat ze wekenlang kunnen werken zonder een financieringsrekening. Het ministerie van Defensie waarschuwde dat het geen militair personeel zou betalen tijdens een shutdown.
Grensbeveiliging en immigratie, luchtverkeerscontroles en de Transportation Security Administration blijven open. Het ministerie van justitie blijft open, maar tijdens de shutdown worden geen wapenvergunningen afgegeven. De Postal Service heeft een afzonderlijke bron van fondsen, dus post wordt nog steeds afgeleverd.
Dit zijn de belangrijkste afdelingen die zijn gesloten.
- Handel, behalve National Oceanic and Atmospheric Administration.
- Onderwijs.
- Energie. Functies die toezicht houden op de veiligheid van nucleair arsenaal, dammen en transmissielijnen van de natie blijven open.
- Environmental Protection Agency.
- Food and Drug Administration.
- Gezondheid en Human Services.
- Huisvesting en stedelijke ontwikkeling.
- Interieur, inclusief nationale parken. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft op 19 januari 2018 aangekondigd dat parken open blijven ondanks een shutdown.
- Internal Revenue Service, behalve degenen die belastingaangiften verwerken.
- Arbeid, waaronder Bureau of Labor Statistics.
- NASA .
- National Institute of Health.
- Smithsonian. Het bureau gebruikte eerder geld om op 22 januari 2018 open te blijven.
Het directe effect is op verlof van overheidsfunctionarissen en Amerikanen die afhankelijk zijn van opgeschorte diensten. Naarmate de shutdown wordt voortgezet, gebruiken bureaus de bespaarde bedragen en beginnen meer services te sluiten.
Als de shutdown langer duurt dan twee weken, zal dit de economische groei beïnvloeden. Dat komt omdat overheidsuitgaven zelf een component van het bruto binnenlands product zijn . Het draagt 18 procent van de economische productie bij.
Hoe zit het met de betalingen voor sociale zekerheid, Medicare en Medicaid? Ze maken deel uit van het verplichte budget. Dat budget omvat ook TARP en de Affordable Care Act . Deze programma's worden nooit afgesloten omdat hun financiering automatisch is. Ze zijn gemaakt door afzonderlijke akten van het Congres. De enige manier waarop het Congres hun financiering kan verlagen, is met een andere wet.
Shutdown van de regering 2013
2013. De sluiting van de regering begon op 1 oktober 2013. Het door de republiek gecontroleerde Huis diende een doorlopende resolutie in zonder administratieve middelen voor Obamacare . De Senaat wees de rekening af en stuurde er een terug die ook Obamacare bevatte. Het Huis negeerde dat wetsvoorstel. Het stuurde iemand terug die het mandaat uitstelde dat iedereen een ziekteverzekering moest kopen. Het schrapte ook de subsidies voor het Congres en hun stafleden. De senaat negeerde dat wetsontwerp en de regering sloot af.
Ironisch genoeg stopte de shutdown niet met de uitrol van Obamacare . Dat komt omdat 85 procent van de financiering deel uitmaakt van het verplichte budget, net als de sociale zekerheid en Medicare. Het was al goedgekeurd door de Affordable Care Act van 2010 . Het Department Health and Human Services had al het nodige geld uitgegeven om de uitwisselingen van ziektekostenverzekeringen te lanceren.
Dit is wat er elke dag van de shutdown is gebeurd.
1 oktober. TV-nieuws markeert hoe veteranen het WO II-gedenkteken niet kunnen bezoeken en kankerpatiënten kunnen geen gebruik maken van behandelingsproeven bij het National Institute of Health.
2 oktober. Republikeinen voelen dat ze de meerderheid van de Amerikanen vertegenwoordigen. Ze dienen een financieringswet in die Obamacare voor een jaar uitstelt en standvastig blijft.
3 oktober. Obama roept het Huis op om te stemmen over de voortgaande resolutie van de Senaat.
4 oktober. Boehner overweegt een begrotingsvoorstel te doen dat de regering financiert en het schuldplafond verhoogt. Tegelijkertijd roept hij de Senaat op om te onderhandelen over Obamacare.
5 oktober. De minister van Defensie roept ondersteunde burgervarbeiders terug.
6 oktober. De Tweede Kamer geeft een wetsvoorstel door om federale werknemers te vergoeden, ook al werken ze niet. Maar niemand wordt betaald totdat een financieringsresolutie is aangenomen.
7 oktober. Boehner zal de regering niet financieren of het plafond van de schuld verhogen, tenzij de Democraten instemmen met Medicare, Medicaid en Obamacare. Deze verplichte programma's maken zelfs geen deel uit van het discretionaire budget dat wordt gesloten.
8 oktober. Huisrepublikeinen stellen een "supercommissie" voor om te onderhandelen over een voor beide partijen aanvaardbaar budget. Maar de democraten van het Huis willen dat de sluiting wordt beëindigd en het schuldenplafond wordt verhoogd voordat een dergelijk comité wordt opgericht. Daarnaast kunnen senaatsdemocraten een op zichzelf staande wet voorstellen om het schuldenplafond te verhogen.
9 oktober. House Democrats ontmoeten Boehner voordat ze Obama ontmoeten.
10 oktober ontmoeten Boehner en een team van huisrepublikeinen Obama. Ze stelden voor het schuldplafond zes weken te verhogen om tijd te maken om te onderhandelen.
11 oktober. Na een succesvolle bijeenkomst hebben de Kamerrepublikeinen een begroting opgesteld in ruil voor het verhogen van het schuldplafond voor zes weken en het heropenen van de regering.
12 oktober. Gesprekken tussen Boehner en Obama mislukken. De Senaat maakt een plan om bilaterale steun te krijgen en het Huis tot een akkoord te dwingen, net als tijdens de schuldenplafondcrisis van 2011 en de fiscale kliekcrisis in 2012 .
13 oktober. Senaat bilaterale onderhandelingen gaan door. Republikeinen willen het schuldplafond drie maanden verlengen, de regering op het huidige niveau voor zes maanden financieren, een bipartisan Congrescommissie instellen om bezuinigingen af te spreken voor Medicare, de belasting op medische hulpmiddelen van Obamacare twee jaar uitstellen en agentschappen meer speelruimte geven in het implementeren van sekwestratie.
14 oktober. Democraten van de Senaat willen de 70 miljard dollar uitgeven aan bezuinigingen die in januari zijn getroffen, en willen dat het schuldenplafond voor een jaar wordt verhoogd. Republikeinen willen bezuinigingen op Medicare en Obamacare en een verlenging van het schuldplafond met 3-6 maanden.
15 oktober. Het Huis onderwerpt zijn eigen plan, dat een moersleutel heeft geworpen in de onderhandelingen van de Senaat. Geen van beide partijen zal het voorstel van de ander accepteren.
16 oktober. Het huisplan kreeg niet de steun van Tea Party Republikeinen, dus werd laten vallen. Spreker Boehner heeft het Senaatsplan in stemming gebracht, waar het door Democraat ging en gematigde Republikeinse stemmen. De president heeft het woensdagnacht ondertekend.
17 oktober. Het wetsvoorstel verhoogde het schuldplafond tot 7 februari 2014 en heropende de federale regering tot 15 januari 2014. Het richtte een budgetconferentiecommissie op, geleid door Senate Budget Chairwoman Patty Murray, D-Wash en House Budget Committee. Voorzitter Paul Ryan, R-Wisc, om een uniforme begroting in te dienen bij de president voor 15 december 2013.
De regering-Obama meldde dat de stopzetting de economische groei vertraagde met 0,2 procent tot 0,6 procent. Het kostte ook 120.000 banen. De overheid was niet in staat om certificaten af te geven voor schepen die Amerikaanse exporten droegen en 200 boorvergunningen waren vertraagd. Ongeveer 850.000 federale werknemers werden elke dag ontslagen.
Andere Shutdown-voorbeelden van de Amerikaanse regering
Hier zijn voorbeelden van wanneer de federale overheid een van beide heeft gesloten of ternauwernood heeft vermeden.
2017. De overheid vermeed een shutdown op 28 april 2017. Toen verliep de voortzetting van de resolutie, die op 30 september 2016 werd goedgekeurd. Het congres had geen middelen toegewezen voor de begroting 2017 FY , die 1, 2016, tot 30 September, 2017 behandelde. De voortdurende resolutie financierde de overheid tijdens de 2016 presidentiële verkiezing en de overgang. De Senaat en het Huis keurden de uitgavenrekening op 1 mei 2017 goed. Het bestemde 1,1 biljoen dollar aan uitgaven.
In maart 2017 diende de Trump-administratie een verzoek in om $ 14,6 miljard toe te voegen aan het budget voor het boekjaar 2017. Het wilde het defensiebudget uitbreiden met $ 24,9 miljard, Homeland Security met $ 3 miljard en het noodbudget met $ 5,1 miljard. Trump vroeg het Congres om $ 10 miljard te besparen van alle andere afdelingen. Inbegrepen in dat budget was $ 1,6 miljard voor een grensmuur met Mexico. Op 23 augustus 2017 beloofde Trump dat zijn regering de regering zou sluiten als het Congres de financiering voor de muur niet zou opnemen.
Veel Republikeinen zijn tegen de grensmuur. Die uit Californië, Arizona, New Mexico en Texas hebben de meeste consequenties. Ze zeggen dat de muur niet zal werken, vooral zonder toegevoegde veiligheidstroepen. Anderen maken zich zorgen over de impact op het milieu in hun land.
Democraten zijn ook tegen de muur. Ze geven er de voorkeur aan om de fondsen te gebruiken om de Obamacare-subsidies en de andere binnenlandse bestedingsprogramma's te behouden. Ze willen programma's voor opioïde verslaving en gezondheidszorg voor mijnwerkers vergroten.
Voor het aanhouden van de resolutie trok het bestuur van Trump zijn verzoek om financiering voor grenswanden in. Het ging ook akkoord om Obamacare-subsidies te blijven verstrekken.
2011. In april kwamen het door de republikein geleide Huis en president Obama overeen om $ 80 miljard aan bezuinigingen op het budget van het Fiscaal Jaar 2011 goed te keuren, waardoor een einde werd gemaakt aan de sluiting. De meeste bezuinigingen waren programma's die de gelden niet konden uitgeven en hoe dan ook zouden zijn gebeurd. In werkelijkheid werd slechts $ 38 miljard daadwerkelijk geknipt.
Republikeinen gaven een eerder voorstel van $ 61 miljard op in bezuinigingen op niet-defensieve discretionaire uitgaven, inclusief bezuinigingen op gepland ouderschap. Hierdoor konden Obamacare en de Dodd-Frank Bank Reform Act ongedeerd blijven. Hun bezuinigingen zouden 800.000 banen hebben gekost. Democraten gaven $ 1,7 miljard op aan bezuinigingen op defensie.
Het congres was zes maanden te laat met de goedkeuring van het budget voor het jaar 2011. Het had tot 30 september om het budget van $ 3,7 biljoen goed te keuren voor het fiscale jaar 2012 . In plaats daarvan riskeerde het het in gebreke blijven van de Amerikaanse schuld door het verhogen van het nationale schuldplafond in augustus te vertragen.
1995. De regering sloot tweemaal af: 14 november - 19 november 1995 en 16 december 1995 - 6 januari 1996. De Republikeinse voorzitter van het Huis Newt Gingrich won het contract van de Republikeinse partij 1994 met Amerika, dat beloofde de financiering te verlagen en een evenwichtige begrotingswijziging van de Grondwet.
Maar een dergelijk amendement werd niet aangenomen, dus ging Gingrich in op de begroting voor het jaar 1996 van de Democratische president Bill Clinton . Hij eiste scherpe bezuinigingen op Medicare, Medicaid en andere niet-defensieve discretionaire uitgaven in ruil voor het verhogen van het schuldplafond. Om ervoor te zorgen dat de VS niet in gebreke blijven, werd een doorlopende resolutiefactuur aangenomen tot 13 november. Toen er geen budget deal was bereikt. de regering ging dicht totdat beide partijen overeenkwamen om het budget in zeven jaar in evenwicht te houden.
Maar ze konden het er niet over eens zijn welke begrotingsposten zouden worden verlaagd tegen de tijd dat de resolutie eindigde. De regering sloot op 15 december. Tegen januari 1996 onderhandelden beide partijen over een overeenkomst die enkele uitgaven verlaagde en een aantal belastingen ophief, waardoor de begroting in de komende zeven jaar in evenwicht bleef. (Bronnen: "Experts zeggen dat 50/50 de regering de volgende week zal sluiten", The Washington Post, 21 april 2017. "Het Witte Huis lijkt er opgewonden over om de regering af te sluiten", The New Yorker, 21 april 2017. "Dragon the Debt doden", University of California, Berkeley. "Obama voorkomt bezuinigingen op favoriete programma's," Associated Press, 11 april 2011.)