Het economische beleid van president Ronald Reagan

Hoe Reagan de recessie in de jaren tachtig heeft beëindigd

Ronald Reagan was de president van de VS van 20 januari 1981 - 20 januari 1989. Hij was de eerste conservatieve president in meer dan 50 jaar. Zijn eerste taak was het bestrijden van de ergste recessie sinds de Grote Depressie .

Om dit te doen beloofde Reagan de 'Reagan-revolutie'. Het richtte zich op het verminderen van overheidsuitgaven , belastingen en regelgeving . Zijn filosofie was: "Overheid is niet de oplossing voor ons probleem, overheid is het probleem." Reagan was een voorstander van laissez-faire-economie .

Hij geloofde dat de vrije markt en het kapitalisme de ellende van het land zouden oplossen. Zijn beleid kwam overeen met de ' hebzucht is goed ' sfeer in het Amerika van de jaren tachtig.

1980-1981 Recessie

Reagan erfde een economie die verwikkeld was in stagflatie . Het is een combinatie van dubbele cijfers economische krimp met dubbele cijfers inflatie . Om de recessie te bestrijden, verminderde Reagan agressief de inkomstenbelastingen van 70 procent naar 28 procent voor de hoogste belastingschijf. Hij verlaagde het vennootschapsbelastingtarief van 48 procent naar 34 procent. Hij beloofde de groei van de overheidsuitgaven te vertragen en de bedrijfsindustrieën te dereguleren . Tegelijkertijd moedigde hij de Federal Reserve aan de inflatie te bestrijden door de geldhoeveelheid te verminderen .

Reaganomics en Tax Cuts

In 1981, het Congres bezuinigde de top belastingtarief was 70 procent van 70 procent naar 50 procent. Het hielp de groei van het bruto binnenlands product de komende jaren te stimuleren. De economie groeide met 4,6 procent in 1983, 7,3 procent in 1984 en 4,2 procent in 1985.

Economische groei verminderde de werkloosheid de komende jaren . In december 1981 was het 8,5 procent. Het minimumloon was $ 3,35 per uur. In 1982 heeft het Congres de wet inzake het partnerschap voor werktraining aangenomen. Er werden trainingsprogramma's opgezet voor mensen met een laag inkomen. Het werkloosheidspercentage steeg in december 1982 tot 10,8 procent.

Het daalde tot 8,3 procent in 1983, 7,3 procent in 1984 en 7,0 procent in december 1985. Reagan verlaagde het belastingtarief opnieuw tot 38,5 procent in 1986.

Tegen het einde van 1986 was de groei 3,5 procent, maar de werkloosheid bedroeg 6,6 procent. Het was nog steeds hoger dan het natuurlijke werkloosheidspercentage . Reagan sneed opnieuw belastingen, tot 28 procent. De groei stuiterde in 1987 tot 4,2 procent en de werkloosheid daalde tot 5,7 procent. De groei kwam in 1988 uit op 3,7 procent en de werkloosheid daalde tot 5,3 procent.

Reagan's economische beleid heet Reaganomics . Reagan baseerde zijn beleid op de theorie van de economie aan de aanbodkant . Het zegt dat belastingverlagingen de economische expansie voldoende stimuleren om de belastinggrondslag in de tijd te verbreden. De hogere inkomsten uit een sterkere economie zouden het aanvankelijke inkomstenverlies van de belastingverlagingen moeten compenseren.

Maar volgens de Laffer-curve werkt dit alleen als de initiële belastingtarieven hoog genoeg zijn. Hoge belastingen vallen in de "Prohibitive Range" van de curve. Reagan's eerste belastingverlagingen werkten omdat de belastingtarieven zo hoog waren. De belastingverlagingen van 1986 en 1987 waren niet zo effectief, omdat de belastingtarieven al redelijk waren.

Bovendien compenseerde Reagan deze belastingverlagingen met belastingverhogingen elders. Hij bracht socialezekerheidsbijdragen voor loonheffingen en enkele accijnzen in rekening.

Hij sneed ook verschillende aftrekkingen.

Reagan verlaagde het tarief van de vennootschapsbelasting van 46 procent naar 40 procent. Maar het effect van deze pauze was onduidelijk. Reagan heeft de fiscale behandeling van veel nieuwe investeringen gewijzigd. Vanwege de complexiteit konden de algemene resultaten van zijn wijzigingen in de vennootschapsbelasting niet worden gemeten.

Reagan en deregulering

Reagan werd toegejuicht voor het blijven elimineren van de Nixon -era prijscontroles. Ze beperkten het evenwicht op de vrije markt dat inflatie had voorkomen. Reagan heeft controles op olie en gas, kabeltelevisie en interlokale telefoondiensten verwijderd. Hij heeft de interstatelijke busservice en zeescheepvaart verder gedereguleerd.

In 1982 gunde Reagan bankieren. Het congres passeerde de Garn-St. Germain Depository Institutions Act. Het heeft beperkingen op loan-to-value verhoudingen voor spaarbanken en leningbanken verwijderd .

Reagan's budgetverlaging verminderde ook het regelgevend personeel bij de Federal Home Loan Bank Board. Als gevolg daarvan investeerden banken in risicovolle vastgoedondernemingen. Reagan's deregulering en bezuinigingen droegen bij aan de spaar- en leencrisis van 1989 . De crisis luidde de recessie van 1990 in.

Reagan heeft weinig gedaan om de regelgeving met betrekking tot gezondheid, veiligheid en het milieu te verminderen. In feite heeft hij die voorschriften in een langzamer tempo verlaagd dan de regering van Carter.

Reagan's enthousiasme voor de vrije markt strekte zich niet uit tot internationale handel . In plaats daarvan verhoogde hij importbelemmeringen. Reagan verdubbelde het aantal items dat onderworpen was aan handelsbeperkingen van 12 procent in 1980 tot 23 procent in 1988.

Reagan verminderde de overheidsuitgaven niet

Ondanks het feit dat hij campagne voerde voor een verminderde rol van de overheid, was Reagan niet zo succesvol als hij was met belastingverlagingen. Tijdens zijn eerste jaar sneed hij binnenlandse programma's met $ 39 miljard. Maar hij verhoogde de defensie-uitgaven om "vrede door kracht" te bereiken in zijn verzet tegen het communisme en de Sovjet-Unie.

Hij was succesvol in het beëindigen van de Koude Oorlog. Dat is wanneer hij zijn beroemde citaat uitsprak: "Meneer Gorbatsjov, breek deze muur af." Om deze doelen te bereiken, sloot Reagan het verhogen van het defensiebudget met 35 procent.

Reagan heeft andere overheidsprogramma's niet verminderd. Hij heeft Medicare uitgebreid. Hij verhoogde de loonbelasting om de solvabiliteit van de sociale zekerheid te verzekeren. Onder Reagan stegen de overheidsuitgaven jaarlijks met 2,5 procent.

Reagan's eerste begroting was voor het belastingjaar 1982. Zoals de onderstaande tabel laat zien, liep hij aanzienlijke tekorten op voor elk jaar van zijn presidentschap. Als gevolg hiervan nam de schuld elk jaar ook toe. Tegen het einde van de twee voorwaarden van Reagan was de staatsschuld meer dan verdubbeld.

Fiscaal jaar Tekort (in miljarden) Schuld Tekort / BBP Gebeurtenissen die van invloed zijn op Deficit
1980 $ 74 $ 908 2,6% Recessie. Iran olie-embargo.
1981 $ 79 $ 998 2,4% Reagan belastingverlaging.
1982 $ 128 $ 1.142 3,8% Reagan's eerste budget.
1983 $ 208 $ 1.377 5,6%
1984 $ 185 $ 1.572 4,5% Verhoogde defensie-uitgaven.
1985 $ 212 $ 1.823 4,8%
1986 $ 221 $ 2.125 4,8% Belastingverlaging.
1987 $ 150 $ 2.340 3,1% Zwarte maandag crash
1988 $ 155 $ 2.602 2,9% Fed verhoogde tarieven.
1989 $ 153 $ 2.857 2,7% S & L Crisis .

Tegen inflatie

Reagan ving de stemming van de kiezers op toen hij zei: "De inflatie is net zo gewelddadig als een overvaller, even angstaanjagend als een gewapende overvaller en zo dodelijk als een huurmoordenaar." De inflatie bedroeg in 1980 12,5 procent en in 1981 8,9 procent. In 1982 daalde de inflatie tot 3,8 procent. De inflatie bleef gedurende de resterende jaren van Reagan's voorzitterschap onder de 5 procent .

Maar Reagan kan geen eer bewijzen voor de bestrijding van de inflatie. Dat gaat naar de voorzitter van de Federal Reserve, Paul Volcker . Hij verhoogde de fed funds rate gestaag naar 18 procent in 1980. Hoge rentevoeten eindigden met dubbele cijfers, maar veroorzaakten ook de recessie.

Raad van economische adviseurs

Tijdens zijn termijn van acht jaar bracht Reagan vele bekende economen naar de Raad van Economische Adviseurs . Nieuwe voorzitters waren onder meer Murry Weidenbaum, Martin Feldstein en Beryl Sprinkel. De Raad omvatte ook William Niskanen, Jerry Jordan, William Poole, Thomas Gale Moore en Michael Mussa. Niskanen was een van de grondleggers van Reaganomics . Het personeel was onder meer Nobelprijswinnaar en New York Times-columnist Paul Krugman en professor Larry Summers van Harvard. Summers werd later President Obama's Directeur van de Nationale Economische Raad.

Reagan's vroege jaren

Ronald Reagan werd geboren op 6 februari 1911. Hij behaalde een Bachelor of Arts in economie en sociologie aan het Eureka College in Illinois. Hij werd radio-omroeper en vervolgens acteur in 53 films. Als president van de Screen Actors Guild raakte hij betrokken bij het uitroeien van het communisme in de filmindustrie. Dat bracht hem ertoe meer conservatieve politieke opvattingen te ontwikkelen. Hij werd een tv-presentator en woordvoerder van het conservatisme. Hij was gouverneur van Californië van 1966-1974.

In 1980 werd Reagan genomineerd als de Republikeinse presidentskandidaat. George HW Bush was de genomineerde voor vice-president. Reagan versloeg Jimmy Carter om de 40e president van de Verenigde Staten te worden.

Economisch beleid van andere voorzitters